由美国总统特朗普主导的“创世纪计划”(Genesis Mission)即将正式实施，并被白宫提升至与“曼哈顿计划”、“太空竞赛”同等战略高度。

在人工智能领域成为全球科技竞争焦点的当下，美国政府正着手推进一项具有深远战略意义的人工智能发展规划。由美国总统特朗普主导的“创世纪计划”（Genesis Mission）即将正式实施，这一被白宫提升至与“曼哈顿计划”、“太空竞赛”同等战略高度的举措，不仅是美国在人工智能领域的全面战略动员，更凸显了其在全球科技霸权竞争中的强烈战略意图与迫切需求。

“创世纪计划” 的推出并非偶然。自2025年1月特朗普开启第二任期，便即刻启动人工智能发展战略规划，明确提出将美国建设成为全球人工智能发展核心的战略目标。同年7月发布的人工智能政策框架，进一步明确鼓励美国能源部、国家实验室与私营部门开展深度合作，为人工智能技术研发及产业化应用奠定政策基础。

近期，特朗普通过社交媒体公开强调，美国各州分散的监管体系已对人工智能产业发展形成阻碍，若不能及时建立统一的联邦监管标准，美国将在全球人工智能竞争中被中国超越。这番表态显著加快了“创世纪计划”的推进进程。

战略核心与配套政策的系统性布局

“创世纪计划”的核心在于通过国家层面的统筹协调，整合科研、产业及政策资源，构建全方位的人工智能竞争优势。在技术研发维度，计划将依托行政指令，充分发挥美国国家实验室在工程学、材料科学、神经科学等基础研究领域的深厚积淀，推动跨学科融合创新，为人工智能技术突破提供关键支撑。同时，进一步深化公私合作模式，加速科研成果转化与产业化应用。

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此前，美国能源部与英伟达、甲骨文合作建设超级计算机的成功实践，为这一模式提供了范例。“创世纪计划”将在此基础上，进一步拓展合作范围与深度，促进科研成果与市场资源的高效对接。

在监管政策层面，特朗普政府正积极采取行动，致力于解决美国各州人工智能监管标准不统一的问题。白宫拟通过行政命令赋予司法部对违反联邦人工智能法规的州级监管措施提起诉讼的权力，并以削减财政拨款作为手段，推动建立统一的联邦监管标准。

根据规划，联邦监管标准将通过《国防授权法案》或专项立法予以确立，并对符合联邦标准的企业提供最长五年的州级法规豁免。这一监管改革思路得到了OpenAI、Anthropic等人工智能头部企业，以及英伟达首席执行官黄仁勋的广泛支持，他们普遍认为，分散的州级监管已严重制约美国人工智能产业的创新发展。

值得注意的是，“创世纪计划”在战略布局上已展现出明显的国际化特征。近期，美国政府推动向沙特阿拉伯出口先进人工智能芯片，并促成英伟达等企业与沙特开展数据中心合作。这些举措与“创世纪计划”相互配合，旨在构建全球化的人工智能产业生态网络，为美国人工智能技术与标准的全球推广奠定基础。

追求技术优势与规则主导双重突破

在美国政府看来，人工智能已成为影响国家安全、经济竞争力与社会治理能力的核心要素。美国的战略目标不仅是在芯片、算法等技术领域保持领先地位，更要在全球人工智能治理规则制定中掌握主导权。

当前，美国人工智能监管体系面临碎片化困境。据统计，美国50个州及相关领地已提出超过260项人工智能相关法案，但仅有22项最终立法通过。各州监管标准的差异，给人工智能企业的运营带来了极大的不确定性。特朗普政府提出的解决方案，是通过联邦层面的强制力建立统一监管标准，在避免过度监管的同时，为产业发展提供稳定的政策环境。

这种“集中资源推动关键领域发展”的模式，被视为应对全球人工智能竞争的重要策略。正如美国能源部长克里斯・赖特所言，“在人工智能竞赛中取得胜利，需要建立创新的合作机制，整合美国最优质的人才与产业资源”。

截至2025年11月下旬，“创世纪计划”尚未正式签署实施，据白宫匿名官员透露，该计划的具体细节仍在审议之中。但从已公开的信息来看，这一战略布局已形成清晰框架：以国家实验室为科研核心，以公私合作推动产业发展，以统一的联邦监管标准提供制度保障，通过三者协同发力，实现美国在人工智能领域的全面领先。